另一方面，部分公司刻意隐藏造假痕迹，违法手段隐蔽且多样，既有虚构业务，又有滥用会计政策调节利润等等，都对立案调查核实情况，产生了不少阻碍■★■。

　　根据处罚决定书，思创医惠造刻意隐藏造假痕迹★■，“借道”子公司开展虚假业务，涉案金额巨大◆■，欺诈发行可转债非法募集资金8■◆■◆.17亿；违法手段多样，既有虚构业务，又有滥用会计政策调节利润。监管部门对公司及责任人员累计罚款近1亿元，是欣泰电气欺诈发行案罚没款金额1907万的5倍以上；对其中3名责任人员罚款1350万，最高罚款750万★★★■，人均罚款达450万★★◆◆，超过人均年薪10倍。

　　数据显示◆★◆，“零容忍■★★★◆■”态势下，2023年被监管部门立案调查的公司创新高。据记者不完全统计，2023年157家A股上市公司被证监会立案调查，较同期的不足百家■★，数量大幅增加，其中财务造假罚单金额千万甚至上亿元◆★◆■。

　　监管出手重罚的案例越来越多，这是近半年来★★■◆★★，不少市场从业者向财联社记者表达的直观感受之一。

　　除了数据的变化◆■，处罚力度、金额变重变多也体现在一些典型处罚个案上，其他还包括思创医惠、起步股份、华铁股份、华讯方舟等公司。财务造假和欺诈发行是资本市场的毒瘤，也是监管部门重点打击的行为，坚决让违法者◆★★◆“牢底坐穿◆◆★■★”，让造假者倾家荡产。

　　不过值得一提的是，对于市场关注的为何此前有不少案例行政处罚似有力度不足的感觉腾博游戏官方网站，经过记者多方采访■◆★★◆■，一方面是由于受执法周期影响，部分案件还处于新旧《证券法》的交替适用期，所查处案件违法行为发生在新《证券法》实施前腾博游戏官方网站◆■，目前随着这类案件的逐步加快处理完毕◆★◆，新《证券法》正在发挥更强的作用◆★★◆■，比如新法不仅有限制任职的“资格罚■★”★★■★■，还增设限制买卖的“交易权限罚◆■◆◆■”最高终身禁止交易，使违法者永无机会踏足资本市场。

　　华讯方舟：根据处理结果，证监会对此种违法行为持续、横跨新旧法实施期间的案件一律适用新《证券法》从严从重处罚。例如新《证券法》将财务造假等信息披露违法行为的最高量罚金额从60万元大幅提升至1000万元★★■◆，证监会对华讯方舟从重处800万元罚款★■★◆，对主要责任人员处400万元罚款，并采取10年市场禁入措施■■◆★。

　　可以看到◆★■■，本案违法情节复杂多样★◆◆■◆，涉及人员人数众多。综合考量违法情节和公司整改情况◆★◆，拟对华铁股份处罚800万元，对公司及责任人合计处罚2630万元。

　　思创医惠：对公司及责任人员累计罚款近1亿元，是欣泰电气欺诈发行案罚没款金额1907万的5倍以上★■；对其中3名责任人员罚款1350万★■■◆■，最高罚款750万，人均罚款高达450万★■◆◆◆■，超过人均年薪10倍■◆■◆★■。

　　此案有两大特点值得关注◆◆★：一是违法行为连续◆■◆■■，根据处理结果，证监会对此种案件一律适用新《证券法》从严从重处罚。例如新《证券法》将财务造假等信息披露违法行为的最高量罚金额从60万元大幅提升至1000万元，证监会对华讯方舟从重处800万元罚款，对主要责任人员处400万元罚款，并处10年市场禁入，对其他未勤勉尽责董监高均纳入处罚范围。

　　证监会精准打击“关键少数◆■”★■，华铁股份时任董事长兼实际控制人★■◆，组织指使★◆、决策实施◆◆■★★，为“首恶■■”必严惩，对其个人拟处以高达800万元巨额罚款，同时拟采取终身市场禁入措施，使其“永无翻身之日”◆■★，杜绝再次兴风作浪可能。对于其他责任人员精准追责，使另外13 人付出代价。

　　在一些受访的法律界人士■◆■■◆■、市场从业人员以及专家学者看来，近期的监管发声以及实际发出的行政处罚■★★、立体式追责等体现了强监管的氛围■★◆■。

　　3月12日，至少包括国光电气、思科瑞、超越科技以及莱茵生物等上市公司公告董事长、实控人或被实施留置、立案调查以及处罚★◆，这类公告还在增多。从重从严的监管定调很鲜明★■◆◆◆■。

　　也有监管人士向记者表示★■◆◆，近期这些案例只是一部分，对造假者既施以高额罚款腾博游戏官方网站，又剥夺继续担任高管资格★■★◆，不仅令其“倾家荡产”■★◆■，还要断送职业生涯，可以看到证券监管执法绝非“罚酒三杯”，更不是破财免灾、一罚了事。证监会对以身试法的造假者重拳出击，打到不敢再犯，让其受教训、长记性■■。特别是对财务造假等恶性违法行为从严重处，一抓到底，绝不姑息◆◆★■。

　　华讯方舟案更是被卷入隋田力“专网通信”系列骗局★★◆■，通过伪造无商业实质的智能自组网业务和雷达等业务★★，以形式验收和虚假汇款形成资金闭环构造真实业务“表象”，合计虚增营业收入高达43 亿◆★◆★★◆，虚增利润11亿★◆★。同时连续三年违规对外担保且未按规定披露，最高金额占当年度经审计净资产超300%。2022年6月17日，华讯方舟被强制退市★■◆。

　　根据处罚决定书，起步股份违法手段隐蔽■★★，利用内部核算系统虚构购销业务；虚增占比高，连续三年虚增收入3.6亿■★■◆■、虚增利润1.3亿■◆，最高虚增比例超过50%；欺诈发行情节恶劣★■◆◆★，以财务造假手段欺诈发行可转债，非法募集资金5◆◆★◆.2亿。本案合计罚款7700万，特别是对4名责任人按新《证券法》共计罚款2000万★◆，最高罚款1000万，超过旧法罚款上限16倍；对责任人最高处以10年市场禁入◆★■■。

　　可以看到，从处罚结果来看，监管意在将“害群之马■★★★◆”清出资本市场；强化立体追责★◆■★★◆，叠加打击效应，达到刑事追诉标准的“首恶◆★”或将面临刑事追责。在处罚过程中★■■◆◆★，也体现无论多么隐蔽的造假手段，证监会将坚持“穿透式”监管◆★■★，刺破虚伪★◆■◆■■“面纱”■★■◆，狠抓到人直击痛处；无论是公开发行还是非公开发行，一旦有半句“假话”欺骗投资者，都将受到严惩重罚；无论是发行股票还是可转债，发行人“申报即担责”★◆■◆，凡是企图上市“圈钱”的造假者◆★★■，不仅要连本带利“吐出”利益，还要付出沉重经济和自由代价。

　　根据行政处罚事先告知书，华铁股份★◆◆■“舞弊★★★■”叠加“错报”，开展虚假贸易■★◆■■◆，虚增收入、利润，两年分别虚增营业收入1.7亿元◆◆、1■■★◆.2亿元，虚增利润总额两年近4000万；商誉减值测试过程中，少计资产减值损失1.4亿元■★◆，致使相关定期报告存在虚假记载。同时连续四年与关联方发生资金往来，关联交易额累计达184亿，最高年份金额占当期净资产233%，华铁股份未按规定及时披露上述重大事项，也未在相应年报中予以披露，构成重大遗漏★◆■★■。

　　证监会主席吴清近期还表示，严把IPO准入关，加强上市公司全过程监管◆■■◆◆★，坚决出清不合格上市公司◆◆■■■■，这是近来市场比较直观的感受。据了解■★★，近三年，申请上市的企业否决和撤回比例逐年上升，分别为35%、44%、52%，一定程度上说明申报企业还存在这样那样的问题，甚至上市态度不端正。

　　证监会称，对于不断试探监管底线、无视法律红线的造假者，证监会将其列入重点盯防对象、时刻提高警惕、针对性加强日常监管★◆■◆★，致力根治◆■■★■■“旧病顽疾”，处罚与教育结合，杜绝惯犯■■■、累犯出现的可能■◆◆，为上市公司高质量发展保驾护航。此外★★★◆◆，后续将加强与公安机关衔接配合，坚决“亮剑”，对涉嫌刑事犯罪的主体一律移送追究刑事责任。等待违法者的还有民事索赔、刑事惩戒等追责链条，进一步配合投资者大力追偿挽损，让造假者■■“人财两空”。

　　从中央金融工作会议明确提出“要实现监管全覆盖★◆■◆，强化机构监管、行为监管■★■◆◆、功能监管、穿透式监管、持续监管■◆◆”，再到证监会主席吴清近日再次明确，要依法从严监管市场，瞪大眼睛★◆★■，对问题机构★◆★◆★、问题企业强化早期纠正，对各类风险及早处置，对各种违法违规行为露头就打■◆★◆■，对重点领域的重大违法行为重点严打，特别是对一些触碰底线的，比如造假欺诈、操纵市场、内幕交易等违法行为■◆★◆，都要严厉打击。都可明确感知到◆◆◆■。

　　起步股份：合计罚款7700万★◆■★■◆，特别是按新《证券法》对4名责任人合计罚款2000万◆★■，最高罚款1000万◆★■★★◆，超过旧法罚款上限16倍◆★★■；对责任人处以最高10年市场禁入■★。

　　从罚没金额来看，证监会坚决让违法者◆■◆◆★★“倾家荡产”；达到非法募集资金在1000万以上的欺诈发行罪的刑事追诉标准或虚增金额超过利润总额30%的违规披露、不披露重要信息罪的刑事追诉标准◆★◆★★★，一旦罪名成立■■★★★◆，涉案人员均将面临刑事追责；对◆■★■“首恶★◆”处以10年市场禁入，彻底断送职业生涯◆■，再也无法兴风作浪。

　　证监会坚持对恶性违法行为予以行政、刑事、民事全方位立体化打击的监管思路已非常明显，“说假话★◆”★◆★◆◆“做假账■◆”“藏真话”的违法者必会遭受■◆◆■★◆“人财两空★★◆◆◆★”的结局★★■■。

　　华铁股份◆★★★★：精准打击“关键少数■◆■”，华铁股份时任董事长兼实际控制人★★◆■◆，组织指使、决策实施，为“首恶”必严惩，对其个人拟根据双重身份★■◆★★★，多项行为合并计算处以高达800万元罚款，同时采取终身市场禁入措施★★■。

　　另一方面，以监管措施、违纪通报、刑事移送等多角度践行立体追责■◆★，对相关责任人员进行有效惩处■■◆◆■◆。证监会此前表态称，对于此类债务高企、诚信坍塌、苟延残喘的上市公司◆★★★◆■，将会持续监管、坚决出清，以健康良好的市场生态保障投资者的合法权益■◆■★。